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美國25年來首次將中國列為“匯率操縱國”,央行回應
點擊次數:450  更新時間:2019-08-09  【打印此頁】  【關閉

北京時間8月6日,美國財政部將中國列為“匯率操縱國”,中方對此深表遺憾。這一標簽不符合美財政部自己制訂的所謂“匯率操縱國”的量化標準,是任性的單邊主義和?;ぶ饕逍形?,嚴重破壞國際規則,將對全球經濟金融產生重大影響。


中國實施的是以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,在機制上人民幣匯率就是由市場供求決定的,不存在“匯率操縱”的問題。今年8月以來,人民幣匯率出現一定幅度貶值,主要是全球經濟形勢變化和貿易摩擦加劇背景下市場供求和國際匯市波動的反映,是由市場力量推動和決定的。人民銀行一直以來致力于維護人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定,這一努力在國際社會眾所周知。根據國際清算銀行公布的數據,2005年初至2019年6月,人民幣名義有效匯率升值38%,實際有效匯率升值47%,是二十國集團經濟體中最強勢的貨幣,在全球范圍內也是升值幅度最大的貨幣之一。在剛剛結束的國際貨幣基金組織對中國的第四條款磋商中,國際貨幣基金組織指出人民幣匯率大體符合基本面。在1997年亞洲金融?;?008年全球金融?;?,中國一直承諾人民幣匯率保持穩定,有力地支持了國際金融市場穩定和全球經濟復蘇。2018年以來,美國不斷升級貿易爭端,中國始終堅持不搞競爭性貶值,中國沒有也不會將匯率作為工具來應對貿易爭端。


美方不顧事實,無理給中國貼上“匯率操縱國”的標簽,是損人又害己的行為,中方對此堅決反對。這不僅會嚴重破壞國際金融秩序,引發金融市場動蕩,還將大大阻礙國際貿易和全球經濟復蘇,最終會自食其果。美國這一單邊主義行為還破壞了全球關于匯率問題的多邊共識,會對國際貨幣體系的穩定運行產生嚴重的負面影響。中方奉勸美方懸崖勒馬、迷途知返,回到理性和客觀的正確軌道上來。中國將繼續堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。


 “匯率操縱國”是什么意思匯率操縱,意思即人為操縱匯率,使它顯得相對地低,令商品出口價看似便宜。由于出口價便宜,商品受到進口國歡迎,進口國民眾相應地減少購買本國產品,這就導致了本國就業流失。

“匯率操縱國”由美國財政部認定。美財政部每半年會發布一次匯率政策報告,分析對美主要貿易國家的貨幣匯率政策是否存在通過操縱匯率以獲取不公平貿易優勢,具體時間在每年的4月和10月。


但如今時間還沒到10月,美國的這一舉動未按計劃行事。

依據2015年美國《貿易簡化及貿易強化法案》,當一個國家同時滿足這三項標準時,美國會將其認定為“匯率操縱國”:一是某個國家對美貿易盈余超過200億美元;二是該國經常性項目盈余占GDP的比例超過3%;三是該國通過買入外匯促使本國貨幣貶值的買入量超過其GDP的2%。當前,人民幣只符合第一條標準。


1992到1994年間,美國曾5次將中國認定為“匯率操縱國”。自1994年以來,美國沒有將任何主要貿易伙伴列為匯率操縱國。被列為“匯率操縱國”意味著什么被列為匯率操縱國的標簽不會立刻觸發懲罰措施。根據2015年美國《貿易簡化及貿易強化法案》,若在雙邊磋商一年后未果,美國總統可以采取相關救濟措施。中國國際經濟交流中心研究員張煥波去年曾在接受《參考消息》采訪時表示,美國最早給他國貼上“匯率操縱國”標簽是在1988年,但1994年世貿組織(WTO)成立后,美國政府就不再做這種認定,因為它與WTO倡導的自由貿易精神相違背?!暗幣桓齬葉運欠癲僮莼懵首鋈隙ㄊ?,就已經是在反映其自身的?;ぶ饕邇閬?,而且也超越了其自身行使國家主權的范疇?!?/span>擴展:中國企業暫停新的美國農產品采購

來自國家發改委、商務部相關方面的消息稱,由于日前美方宣稱擬對3000億美元中國輸美商品加征10%關稅,嚴重違背中美兩國元首大阪會晤共識,國務院關稅稅則委員會對8月3日后新成交的美國農產品采購暫不排除進口加征關稅,中國相關企業已暫停采購美國農產品。

就在作出“美方不再對中國產品加征新的關稅”承諾一個月之際,美方不顧雙方在上海剛結束的第十二輪中美經貿高級別磋商取得的“建設性”進展,再度揮舞關稅大棒,并無端指責中方沒有采購美國農產品的實際行動。


實際上,中方在采購美農產品方面,積極顯示合作誠意。


最新統計顯示,自大阪會晤后至7月底,已有227萬噸美國大豆新裝船運往中國,預計8月份還會有200萬噸大豆裝船,雙方企業已簽協議的1400萬噸大豆中,僅剩30萬噸9月份待裝船。


截至8月2日晚,已成交包括大豆13萬噸、高粱12萬噸、小麥6萬噸、豬肉及制品4萬噸等在內相當數量的農產品,而且這些成交的農產品,均由中方企業向國務院關稅稅則委員會申請排除進口加征關稅。


中方有關部門表示,中國市場容量大,進口美國優質農產品前景光明,但希望美方認真落實中美兩國元首大阪會晤達成的共識,言而有信,落實承諾,為兩國農業領域合作創造必要條件。


而此番對華升級關稅摩擦,在傷害中美農產品貿易的同時,也將嚴重打擊美國農民和美國消費者利益,最終“搬起石頭砸自己的腳”,害人又害己。

外交部發言人華春瑩就中國相關企業暫停新的美國農產品采購答記者問。


問:中國商務部發言人剛剛就中國相關企業暫停新的美國農產品采購發表了談話。請問外交部對此有何評論?


答:據了解,由于日前美方宣稱擬對3000億美元中國輸美商品加征10%關稅,嚴重違背中美兩國元首大阪會晤共識,國務院關稅稅則委員會對8月3日后新成交的美國農產品采購暫不排除進口加征關稅,中國相關企業已暫停采購美國農產品。中方有關部門表示,中國市場容量大,進口美國優質農產品前景光明,但希望美方認真落實中美兩國元首大阪會晤達成的共識,言而有信,落實承諾,為兩國農業領域合作創造必要條件。

(來源:新華社、中國人民銀行網站)

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